Serviço Público
“Medicina não é negócio”, brada docente da USP que criou OSS para disputar edital de R$ 1,9 bilhão referente ao Hospital Inteligente (e ganhou)
No último dia 6 de outubro, ao participar da cerimônia em que o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) sancionou a lei que criou o Exame Nacional de Avaliação da Formação Médica (Enamed), que passa a ser uma etapa obrigatória para o exercício profissional da medicina, a cardiologista Ludhmila Abrahão Hajjar, professora titular da Faculdade de Medicina (FMUSP), manifestou-se sobre o Enamed, a pedido do próprio presidente da República.
Falando de improviso, como destaca o Poder360, Ludhmila defendeu o Enamed e propôs o fechamento de escolas de medicina que não garantam a formação necessária. “Eu tenho certeza de que aquela mãe lá no interior, ao levar o seu filho, não vai sofrer uma iatrogenia [dano ou condição adversa provocado por uma intervenção médica], porque ali terá um médico capacitado e a escola que agiu como um negócio terá sido fechada, porque medicina não é negócio”, declarou a docente (confira o vídeo).
Dizendo tratar-se de um “dia histórico da medicina brasileira”, a cardiologista, além de distribuir elogios e saudações ao presidente, a ministros e a outras figuras públicas presentes, garantiu que “nos últimos três anos, eu vivo um período no qual mais me assusto com os médicos que eu treino, eles vêm muitas vezes já formados sem ter nunca atendido uma parada cardíaca, sem nunca ter visto um paciente em choque circulatório”.
Embora pareçam pertinentes, suas considerações suscitam alguns questionamentos. Por exemplo: quando Ludhmila se refere a escolas de medicina que “agem como negócio”, obviamente está se referindo ao ensino privado de medicina; ela se referiu também às deficiências de “médicos que eu treino” e que, portanto, seriam egressos de escolas privadas. Porém ela é professora da FMUSP, pública.
Cabe portanto a pergunta: a quem a professora estaria se referindo, ao falar em “médicos que eu treino”? A discentes do curso pago “Experiência HC”, oferecido pela entidade privada Fundação Faculdade de Medicina (FFM) com aval da Faculdade de Medicina, e no ela leciona disciplinas?
Como o Centro Acadêmico Oswaldo Cruz (CAOC) tem denunciado, o “Experiência HC” é um fator de mercantilização do ensino. Ademais, é deletério para alunas e alunos regulares do curso de Medicina da FMUSP, que se vêem preteridos nas aulas práticas, uma vez que a prioridade é atender discentes matriculados no “Experiência HC”. Alunas e alunos de escolas privadas de Medicina, que contratam “pacotes” com a FFM.
Tão daninho é esse curso pago (que custa R$ 8.782 por pessoa) que, na greve estudantil deste ano, a sua extinção integrou a pauta do CAOC e ainda foi incluída na pauta geral do Diretório Central dos Estudantes (DCE-Livre). Os estudantes não conseguiram a extinção, mas a direção da FMUSP, ainda que conivente com o “Experiência HC”, foi obrigada a fixar em 1.000 o número máximo de vagas, como condição para que a greve terminasse na Medicina.
Portanto, ao lecionar no “Experiência HC” a professora Ludhmila confere legitimidade a um empreendimento privado impropriamente conduzido por agentes públicos — docentes da FMUSP — e cuja receita foi de cerca de R$ 7 milhões somente em 2025.
Recém criado, ITMI de Ludhmila realizou excelente negócio
A frase “medicina não é negócio” também faz lembrar o Hospital Inteligente, projeto da própria Ludhmila. Consta da apresentação do seu Currículo Lattes, atualizado em julho de 2026, que a cardiologista é “Coordenadora do Instituto Tecnológico de Medicina Inteligente – ITMI, HCFMUSP, que iniciará suas obras em 2026”.
A frase entre aspas confunde a entidade ITMI [do Brasil] — que é a associação criada por Ludhmila e seus seis sócios para gerir o Hospital Inteligente — com o hospital propriamente dito. Nos documentos do Ministério da Saúde, o nome oficial do Hospital Inteligente não é Instituto Tecnológico de Medicina Inteligente, ou ITMI, mas “Instituto Tecnológico de Emergência” (ITE). É ele que iniciaria suas obras “em 2026”, mas por enquanto isso não ocorreu. (O Jornal da USP, órgão oficial da Reitoria, também se enredou nessa confusão terminológica.)
De qualquer modo, o ITMI presidido pela professora passará à história como uma empreitada notável, por diversas razões. Em 9 de outubro último foi assinado o decreto 13.137 do presidente Lula (publicado no Diário Oficial da União no dia 13), que qualifica o ITMI como “organização social” e o ratifica como “vencedor do Chamamento Público MS 14/2026, de acordo com o que consta do processo SEI/MS 25000.089718/2026-13, para a execução de atividades a serem desenvolvidas no âmbito da Rede Nacional de Hospitais e Serviços Inteligentes e Medicina de Alta Precisão mediante apoio à gestão da rede de unidades de terapia intensiva – UTIs inteligentes e do Instituto Tecnológico de Emergência – ITE”.
Ocorre que o ITMI foi criado somente em março e declarado ativo a partir de 3 de abril de 2026, com capital de zero reais (confira aqui). Em 22 de junho, o Ministério da Saúde publicou o Chamamento Público 14/2026. Em 24 de julho, o ministro Alexandre Padilha publicou o resultado preliminar, concedendo ao ITMI o primeiro lugar.
Em outras palavras, o ITMI foi premiado com um contrato de gestão de R$ 1,925 bilhão e vigência de 10 anos, que foi assinado no dia 20 de outubro, como divulgou o Ministério da Saúde. Um excelente negócio — totalmente contraditório, assim, com o espírito da frase “Medicina não é negócio”, proferida por Ludhmila.
Edital faculta cessão gratuita de servidores públicos ao ITMI
Negócio, diga-se, que provavelmente se beneficiará de um detalhe importante, como se depreende da leitura da cláusula 12.1. do edital: “É facultada ao Poder Executivo a cessão especial de servidores públicos para a Organização Social parceira, com ônus integral para o órgão ou entidade de origem, em estrita observância ao artigo 14 da Lei 9.637, de 15 de maio de 1998, e às normas regulamentares contidas no Capítulo IV do Decreto 9.190, de 1º de novembro de 2017” (destaques nossos).
Um dos mais proeminentes sócios do ITMI, o professor Carlos Gilberto Carlotti Jr., tem ampla experiência no assunto “cessão especial de servidores públicos para a organização social parceira”.
Antes de se transferir para a FMUSP, o neurocirurgião Carlotti Jr. foi docente e diretor da Faculdade de Medicina de Ribeirão Preto (FMRP) e presidente do Conselho de Curadores e de Administração da entidade privada dita de apoio Faepa (2013-2016).
Quando reitor da USP, em 2021, depois que a Faepa “conquistou” um contrato de R$ 309 milhões iniciais para gerir o Hospital de Reabilitação de Anomalias Craniofaciais (HRAC) de Bauru, Carlotti Jr. usou os meios à disposição da Reitoria para pressionar e assediar institucionalmente mais de 500 funcionárias e funcionários do HRAC, para que se dispusessem a trabalhar para a Faepa, sob ordens da Faepa, porém com os salários pagos pela USP. Só quem recorreu à justiça conseguiu evitar esse destino.
“Organizações sociais de saúde” como o ITMI são criadas com a finalidade de realizar negócios, embora formalmente não tenham fins lucrativos, tal como dizem ser as chamadas fundações privadas ditas de apoio. Note-se, a propósito, que algumas dessas fundações, como a FFM e a Faepa, há anos são qualificadas como “OSS” com a finalidade de disputar contratos de gestão de equipamentos públicos de saúde.
Fazem parte do grupo de sócios de Ludhmila no ITMI, por sinal, dois dos mais influentes dirigentes da FFM: os professores titulares da FMUSP Tarcísio Eloy Pessoa de Barros Filho e Giovanni Guido Cerri.
Barros Filho é vice-presidente executivo da fundação privada. Em 2025 ele e outros detentores de importantes cargos da FFM foram acusados pela Receita Federal, após investigação, de receber indevidamente remuneração da entidade, fraudando assim sua condição de filantrópica.
Cerri é ex-diretor da FMUSP, ex-secretário estadual da Saúde e empresário do setor médico. Atualmente é membro do Conselho Curador, principal instância da FFM. Em 2019, uma Comissão Parlamentar de Inquérito da Alesp o acusou de se beneficiar da concessão da Fundação para o Remédio Popular (FURP) à iniciativa privada (realizada em 2013, quando secretário da Saúde), ao se tornar sócio, posteriormente, do grupo vencedor.
Os demais sócios do ITMI são o cardiologista Fábio Biscegli Jatene, o administrador Guilherme Pellegrini Mammana e o advogado Antonio Pedro Lovato, que já atuou como defensor do ministro Padilha em alguns processos judiciais, como noticiou o portal Metrópoles.
No Instagram, no perfil da Associação Anita e Giuseppe Garibaldi, que ele preside, Lovato foi anunciado como “secretário-geral” do ITMI já em fevereiro de 2026, “passando a integrar a diretoria da instituição em um momento estratégico para o avanço da inovação em saúde no país”.
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